袁斌:李尚福为何行贿?向谁行贿?

6月27日,中共政治局会议决定开除前国防部长李尚福魏凤和的党籍,取消两人的军衔,并移送军事检查机关起诉。

根据党媒的报导,李尚福魏凤和都涉嫌受贿罪,但与魏凤和不同的是,李尚福还涉嫌行贿罪。

那么问题来了,首先,李尚福为何行贿

党媒的报导称,李尚福“违规为本人和他人谋取人事利益;利用职务便利为他人谋取利益并收受巨额钱款,涉嫌受贿罪;为谋取不正当利益送给他人钱款,涉嫌行贿罪。”

在这段官方表述里,出现了三个相似但却不完全相同的词——“利益”、“人事利益”和“不正当利益”。

那么,什么是“利益”?什么是“人事利益”?什么又是“不正当利益”?

我分析,所谓“利益”在这里是指经济利益。比如李尚福当过军队的装备发展部部长,掌握着全军的装备采购大权。军工企业为了自身的利益,也就是经济效益,自然都想挤进军方的采购名单,这里面不可避免就存在着激烈的竞争,有企业就可能会为了自身的利益向李尚福行贿。所谓“利益”,在这里指的就是企业的这种利益。用行贿的手段获取利益,固然是不正当的,但利益本身却不能说是不正当的。所以官方的表述只说了“利益”两个字,前面未加任何其它的修饰词。

所谓“人事利益”,这个好理解,指的的就是职务升迁。

所谓“不正当利益”,在这里应该指经济利益,因为一般情况下,人事利益即职务升迁本身不存在正当不正当的问题。而经济利益则包含两种,一种是正当的,即用合法手段获取的;另一种是不正当的,即用不合法的手段获取的。

李尚福是军官,靠工资生活,工资是他的合法收入,这个利益当然是正当的。对他而言,所谓“不正当利益”只能是指工资之外的,通过不正当、不合法的手段(比如行贿)获的的经济利益。比如,如果他向某个军头行贿,让他采购某个企业的产品。这事做成后,这个企业给了他一笔事先允诺的回报。这笔回报就属于“不正当利益”。

所以,我判断,李尚福大概率是为了牟利行贿。

那么李尚福会向谁行贿呢?

这个问题其实和他为何行贿是有联系的。根据以上分析,既然李尚福大概率是为了钱,而不是为了升官行贿的,那么他行贿的对象一定是能让他在行贿后得到回报的人。

这个人会是魏凤和吗?我认为不排除有这种可能。

其一,公开资料显示,魏凤和2012-2015年任军委第二炮兵司令员,2015-2017年任军委火箭军司令员,而李尚福2014年-2016年任军委总装备部副部长,2017年-2022年任军委装备发展部部长。也就是说,在2014-2017这段时间里,魏凤和是二炮和火箭军的一把手,李尚福是主管军队装备的专职领导,不难想像,双方在军事设备的采购上肯定有千丝万缕的联系,李尚福完全有可能为军火商充当说客,向魏凤和行贿,以赚得回报,获取“不正当利益”。

其二,官方通报里说得很清楚,现已查明,魏凤和“利用职务便利为他人谋取利益并收受巨额钱款,涉嫌受贿罪”。魏凤和受了谁的贿,官方通报没说,根据上面的分析,不排除有可能是李尚福,或李尚福是其中的一个。

李尚福会向张又侠行贿吗?我认为其可能性比向魏凤和行贿更大。因为张是李的老领导。

公开资料显示,2012-2015年张又侠任军委总装备部部长,2015-2017年军委装备发展部部长。李尚福2014年-2016年任军委总装备部副部长,2017年-2022年任军委装备发展部部长。作为李尚福的顶头上司,在军队装备的采购上,张又侠自然拥有更大的权力。因此,在这期间,李尚福完全可能为了获取“不正当利益”向张行贿。

除了张又侠、魏凤和,李尚福当然还可能向别的军头行贿。一旦查实,相信这会是一份令人震惊的名单。

本文只代表作者的观点和陈述。

(作者提供/责任编辑:刘明湘)

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