【新唐人北京时间2022年06月17日讯】中国河南多家村镇银行涉嫌非法吸收公众资金事件爆雷后，大批追讨存款储户的健康码近日集体被赋红码，反而激起了社会舆论对此事件更大的关注。有财金媒体日前揭开了爆雷银行共同的第一大股东许昌农商银行背后的神秘股权结构及隐形股东，质疑其对非法吸资事件负有不可推卸的责任。
村镇银行爆雷 储户维权遭“精准赋红码”打压 事态升级
河南村镇银行非法吸资事件最早在今年4月18日爆雷。当时这些银行突然借口“系统升级维护” ，无预警关闭了线上取存款和转账渠道，储户们随即发现自己的存款无法正常提取。随后网络上传出消息，称这些银行的大股东新财富集团（简称“新财富”）的老板已卷款出逃到海外。
恐慌的储户们担忧自己的存款不翼而飞，随即展开了追讨存款的维权行动。河南当局拖延两个多月后，事态继续扩大，然后就发生了维权储户的健康码被“精准赋红”的事件，结果导致整个事态再度升级。
然而，这几家爆雷村镇银行的最大股东，实际上并不是“新财富”而是许昌农商银行。那么，在这起涉及庞大人群的“非法吸资”案件中，许昌农商银行又扮演了怎样的角色，负有怎样的责任呢？
许昌农商银行欲切割“新财富” 却被陆媒起底
中国媒体“第一财经”16日发表了一篇长篇报导，起底了许昌农商银行的股权结构及其背后的神秘股东。
据报导，许昌农商银行是由许昌市投资集团有限公司（下称 “ 许昌市投资集团 ”）实际控制的，成立于 2009 年 12 月 1 日，曾用名为许昌魏都农村商业银行，注册资本 10 亿元（人民币，下同），实缴资本 1.4 亿元，法定代表人为邢进军。
天眼查数据显示，许昌农商银行分别持有禹州新民生村镇银行、柘城黄淮村镇银行、上蔡惠民村镇银行、安徽固镇新淮河村镇银行、安徽黟县新淮河村镇银行 20.5%、51%、51%、40%、40% 的股份。而河南银保监局2021 年 4 月 1 日的一份批复显示，同意许昌农商银行增持禹州新民生村镇银行 5000 万股股权，变更后，许昌农商银行的持股比例已由原先的 20.5% 增至 51.08%。
也就是说，许昌农商银行实际上对上述卷入非法吸资事件的村镇银行都持有近5成的股份，是名副其实的“第一大股东”。
许昌农商银行背后的隐形股东
河南这几家村镇银行爆雷后，许昌市投资集团曾经于5 月底发布“澄清”公告称，这几家村镇银行均为独立法人机构且独立运营，“许昌农商银行不实际控制其经营管理”。公告还宣称，许昌农商银行与“新财富集团”不存在股权投资、资金往来或业务合作关系。
针对这份“澄清”公告，第一财经质疑：不实际控制就可以完全置身事外吗？
报导称，许昌农商银行的股权出质信息显示，目前该银行有 13 位法人股东向银行、信托等金融机构质押所持有的许昌农商银行股权，合计达到 7.65 亿股。而这 13 位法人股东中，仅有许昌德亿田农资有限公司（简称“许昌德亿”）出现在许昌农商银行公示的股东列表中，其余 12 位则是隐藏了真实身份的“隐形股东”。
天眼查发布的资料显示：许昌农商银行公示的股东共 73 名，包括 50 位企业股东和 23 位自然人股东。其中“许昌德亿”持股20.96572%，名义上是该银行的第一大股东。
但报导进一步披露，实际上，发布前述“澄清公告”的许昌市投资集团，才是许昌农商银行真正的第一大股东。而许昌市投资集团是许昌市财政局下设全资子公司，注册资本 50 亿元，“是市本级最大的综合性国有投资公司”。
许昌农商银行与“新财富集团”有着千丝万缕的联系
河南多家村镇银行爆雷的消息在网络上引发广泛关注后，中共银保监会曾发布公告称，河南这4家村镇银行提现难的原因是，这几家银行的高管与“新财富”内外勾结，通过、利用第三方平台以及资金掮客来非法吸收公众资金。
对此，第一财经的报导称，尽管这些村镇银行的第一大股东许昌农商银行声称其与“新财富” 不存在股权投资、资金往来和业务合作，“新财富”也没有出现在许昌农商银行公示的股东列表中，但通过公开的资料仍然可以找到“新财富”与许昌农商银行之间“千丝万缕的关系”。
例如：根据天眼查发布的资料，河南新财富集团的法定代表人为余泽峰，此人持有该集团80%的股份。
而许昌农商银行的隐形股东——开封恒亚建筑材料有限公司在 2020 年的年报中留下的企业联系电话，与河南浩宏机械设备有限公司的联系电话完全一致，而后者的法定代表人也是余泽峰。
此外，许昌农商银行名义上的第一大股东“许昌德亿”也与“新财富”存在关联。
中国裁判文书网上公布的《郑州开泰商贸有限公司与许昌德亿田农资有限公司股权转让纠纷一审民事判决书》显示，2016 年 10 月 13 日，开泰商贸与被告“许昌德亿”签订的一份“股份代持协议”中写明，开泰商贸委托“许昌德亿”购买许昌魏都农商银行股份 702.06 万股，并由“许昌德亿”代为持有，股份认购款为 23,378,598 元。
而许昌魏都农商银行正是许昌农商银行的曾用名。天眼查资料更显示，开泰商贸的法定代表人闫勇间接参股了余泽峰担任法定代表人的河南浩宏机械设备有限公司。
报导称，这份判决书中的《股份代持协议》，从另一方面印证了许昌农商银行背后股东们错综复杂的代持关系。
谁是河南村镇银行爆雷事件责任人
针对河南村镇银行爆雷事件谁是责任人的问题，时事评论人士唐晋远曾分析指出：许昌农商银行作为几家爆雷村镇银行的第一大股东，持股多达51%，已经满足实际控制人的认定。而且至少在2021年高管换届之前，许昌农商行向部分村镇银行派驻了高管，“许昌农商行不可能对新财富集团做的手脚两眼一抹黑、一点不知道”。
他进一步质疑：“新财富”在2022年2月10号就已经在工商局正式注销了，这么大一件事，“许昌农商行难道没发现有问题吗”？而且“新财富”至少渗透参股了13家银行，该集团在注销前，曾经通过银行和关联公司的交易，借道广州农商行及渤海信托转移了巨额资金，“新财富”的老板想卷款跑路，“一点不惊动这么多政府背景的金融机构是根本不可能的”。
最后值得注意的是：在农信银资金清算中心官网上，曾经发表一篇题为《许昌农商银行召开发起设立村镇银行 2021 年度工作会议》的文章，其中写道： 2021 年 3 月 9 日上午，许昌农商银行组织发起设立的五家村镇银行召开了 2021 年度工作会议，“许昌农商银行党委书记、董事长对五家村镇银行整体运营发展情况进行了评价，并指出了村镇银行在机构发展、市场定位、内部管理、经营风险等方面存在的问题”，文中还提到，“各村镇银行行长分别就 2020 年度工作开展情况进行了述职”。
（记者黎明综合报导/责任编辑：徐耕文）
