【新唐人2013年02月23日讯】(中央社记者汪淑芬台北23日电)崇右技术学院副校长黄炎东今天发表“从宪政变迁论我国总统之宪政角色”一书,建议总统体察民意政治,获得不分朝野支持。
黄炎东是资深法学及政治学教授,现在除担任崇右副校长,也是台湾大学国家发展研究所兼任教授。今天新书发表会,副总统吴敦义亲自出席,并获赠新书。
黄炎东说,中华民国现行的宪政体制历经修宪后,已成为双首长制或半总统制,与世界上其他如法国等40多个国家所实施的双首长制,无论在宪政制度的设计、运作及影响都不同。
黄炎东认为,当前中华民国总统在宪政体制与实际政治运作中,除了要遵守双首长制的宪法规定,还需发挥沟通协调与领导能力,说服所带领的执政团队,有效贯彻总统的治国理念与政纲政策。
黄炎东在序中特别提到,总统应体察民主政治就是民意政治,做好与国会议员与在野党的政策说明。尤其在全球化的大环境中,带来政经教育文化负面冲击,必须向朝野全民做更清楚、更明白的说明,才能博得广大民众信赖与支持。
黄炎东说,身为国家的最高主政者,处在国家最艰困的局势中,更应该发挥说服、领导执政团队、国会与在野党的能力,否则,即使拥有宪法与增修条文的正式法制权力及国会绝对优势的席次,难保证总统的权力能有效发挥。
黄炎东举例,美国小罗斯福总统在任内共举行988次记者会,且不断以炉边谈话方式,向社会大众说明所推动的各项政策,而获得美国不分朝野全民的支持。
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