【新唐人2011年11月21日讯】（中央社布鲁塞尔21日法新电）欧洲联盟（EU）本周将敦促为债务危机所困的欧元区国家合伙出钱，以担保彼此债务，欧盟同时矢言将通过防护措施毫不留情监督各国预算。
欧盟执行委员会（EC）23日将公开立法提案，以落实欧元区共同债券，这些债券会从圈圈里的圈圈（club-within-a-club）开始，而且只是部分的债务合并（debt-pooling）。
这是对欧盟最强大经济体德国的直接挑战，使其对公共财政的彻底跨境统合打开大门。
德国至今几乎不受欧元区债务危机影响，使其借贷利息只有欧元区第二大经济体法国的一半，而且远低于意大利或其他为债所困的欧元区大国。
没有跨境的管理机制来保证别国的经济金融情况良好，柏林始终反对为欧元区邻国撑起一把永久保护伞的举措。
欧盟内部市场执行委员巴尼耶（Michel Barnier）20日发言支持欧元债券，不过表示需要某种共同“管理机制”作为发行欧元债券的先决条件。
一份先刊在“意大利时报”（La Stampa）、后为法新社所见的文件显示，欧盟执委会在若干选项中预见一个逐步演变的“稳定债券”（Stability Bonds）体系，这个体系可以让受压力最重国家的债券殖利率很快地降低。
伴随这些提议的，还有允许欧盟“技术官僚”介入各国预算编列的计划。
这份文件表示，欧盟执行委员会将勾勒出三个选项，其中两个需要修改欧盟的条约，具争议性，但是另一个可以较快开始着手。
明年将取代目前欧元区纾困基金的“欧洲稳定机制”（European Stability Mechanism），预计将会是管理这个从发行到清偿体系的主管机构。（译者：中央社郭中翰）
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