官方出台《图书公平交易规则》引发网民抗议

【新唐人2010年1月14日讯】(自由亚洲电台特约记者心语报道)中国官方的行业协会近期出台了一个《图书公平交易规则》,限制网络书店用低价的策略让利给消费者,此举引起中国网络图书行业哗然,并引发网民的大量抗议。

中国图书出版发行领域的三个行业协会,包括中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、新华书店协会在1月11日出台了《图书公平交易规则》,其中要求对出版一年内的新书进入零售市场时,不得打折销售,即便是网络书店卖的新书也不得低于8.5折。

此项新规则引起诸多争议,地面书店认为“规则”对自己不公平。知名网络书店“当当网”的新书折扣都低于8.5折,他们表示对这份行规不以为然,说8.5折条款不具有可操作性,将等待细则出台后研究实施。

本台记者星期三致电当当网查询:

记者:“看到当当网说不具有操作性,发表声明说暂不执行。”

当当网工作人员:“这个问题请联系我们的专门负责人员。”

记者按照该接听人员所提供电话号码打去,但电话一直无人接听。

大量网民对此规则表示抗议,这个规定在书面上是捆住了网上书店的手脚,但实际上是从消费者那里谋取利益,最终损害的是消费者。独立中文笔会成员、自由写作委员会协调人孟浪对于此项新规定表示:“中国在推行市场经济,这个由市场来决定,所以硬性地指定一个所谓不能低于8.5折也好,这样一个完全不符合市场经济的规律的。所以我也认为,事实上在实践过程当中是不可能真正做到的,另外中国图书的商人、网络图书的商家,还有需要用价格低廉的读者,如果书价太高的话,不管是买家和卖家都会用自己的智慧,民间的智慧,打破这条所谓的硬性规定。我觉得是不可行的,行不通的。”

有网民认为,此项新规定损害了行业内的公平竞争,长远来看更损害了政府部门的公信力。他们说,这一次图书限价明明是偏袒了政府经营的企业,却偏偏打起了公平的幌子,明明是让大家多花钱了,却说维护消费者的利益。著名网络评论员洪波认为,规则出台之后,由于缺乏合理性,因此很难在网络上得到遵守。即便网络书店无法低价销售,也将通过捆绑销售、赠送等其它方式将利益返回给消费者,让他们享受技术进步的好处。

香港时事评论员李国成认为,政府经营的企业试图与民营企业争抢生意,他们手中拥有一个无人能够比拟的武器,就是游戏规则。李国成说:“这是手段之一吧,政府是有大量的资源,人力物力财力,所以可以卖的贵一点都没有关系,所以他讲不能打折,要控制一定的销售数量等等。”

除了此次的《图书公平交易规则》,去年10月1日实施的新《邮政法》,也被许多网民批评。当中明确规定,禁止民营企业涉足邮政局专营范围,因为民营快递公司 威胁到了邮政局的利润。香港时事评论员李国成表示,中国各个行业都面临着来自国有企业或者官商联系的类似威胁,当局如果强制规定,必然会导致民营企业或者新型行业的更多反弹。

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