周曉輝:農管高調農民遭殃 中南海在埋火藥桶

農管」的官方說法是「農業綜合行政執法隊」,屬於農業農村局下屬單位,2019年經國務院和財政部審批後成立的,有八萬多人。過去四年,農管的存在感很低,很多國人似乎並不知曉其存在。然而,最近這幾天,網絡上關於農管信息和視頻突然多了起來,農管的高調現身也讓國人驚詫。其中一個關於農管的視頻火了。視頻顯示,一名身穿農管制服的男子囂張地說道:「交管管不了的,城管管不了的,我們都要管,王權特許,先斬後奏。」看看這口氣,就明白本就長期遭受中共盤剝的農民又要遭殃了。

果不其然,農管高調現身後,農村出現了幾件幾千年來都沒有的奇葩事。

一、農村開始交「物業費」或者一說是垃圾費。有網民披露,「物業費」標準是每人每天5分錢,每人年計18元,按戶頭算,戶口本上有幾口人就要交幾個人的錢,即便進城打工的人頭也要算。雖然錢不是很多,但很多農民都擔心,這「物業費」會不會像「新農合」一樣年年漲。

二、農民的電瓶車、拖拉機等農用機械要求無證不得駕駛。筆者剛聽一個老家在黑龍江農村的朋友說,他們那裡現在電瓶車沒有證件都不許上路。而留在老家的大多是老年人,哪裡懂得怎麼考證辦證?比如他媽媽就不得不把電瓶車賣掉。他就納悶了,農民開電瓶車不過是上地裡運東西方便,幾十年都不曾辦過證件,現在搞這一出,就是瞎折騰。

另有網絡視頻顯示,多地「農管」都跑到田間地頭,攔查春耕的拖拉機的手續是否齊全、有無違規駕駛等等,聲稱是為了「保春耕安全」,但實則應該是為了罰款「創收」。

三、農民家裡種什麼養什麼晾東西等都要遭到農管幹預。有來自黑龍江的網民透露,他哥哥養的魚塘,農管已經去了三次,提的要求就是魚塘四周圍欄不許種玉米、豆角,但可以種黃瓜,理由是「有礙觀瞻」。農管還要求修建魚塘裡的樹。他哥哥辯解自己種植的作物都是合法的,也是自家要食用的,但農管明確說「不讓種就是不讓種」。

還有的地方的農管連農民家裡養什麼禽畜都要管。有網友爆料說農管到農戶調查登記家裡有幾口人,養了幾頭豬、幾隻雞、幾隻鴨,魚塘裡有多少魚,家裡有幾畝地,種了什麼,每天幾點下地,不下地時做什麼,等等。如此「關心」,背後究竟是什麼目的呢?

此外,江蘇省的農管還管到農民家裡如何晒被子晾衣服,「違規晾晒」的全部搶走銷毀。某地為了改善村容村貌,農管將村民散養的雞鴨全部抓走。當地農民說「和日本鬼子進村掃蕩差不多」。這不是土匪是啥?

四、農民需要持證上崗。據大陸媒體報道,最近有關發放「農民證」的新聞在網上持續發酵,引起了廣泛關注。這些證書通常被稱為「農民證」,也被稱為「農業證」。

為什麼農民要持證上崗?有關負責人稱:「用鐮刀割小麥,沒什麼技術的農民,也會割小麥,但是有技術的農民呢,割的小麥茬又短、又整齊,割好的麥子,碼放的也整整齊齊,而有些農民就做不到這些。再比如撒農家肥,也就是撒打大糞,有技術的,一鐵鍬下去,胳膊一輪,這農家肥撒的是範圍又大、落下來還比較均勻。技術差的,撒下去就是一堆一堆的,撒不勻稱。」

有網友發布了一些當地農民考證的畫面,考場就設在農田裡,主要是打藥、犁地、割草等。按照中共的標準,很多農民估計是拿不到證書的,都要到專門機構去培訓,這筆錢自然是農民出。據說考試通不過可以通過繳費補考,中共當局又可藉此創收。

幾千年來,中國農民都是根據前人的經驗,並結合自己的實際情況種植作物,養殖家禽、魚蝦,即便種植的品種、刨地割麥子撒肥的姿勢、餵養的方式等有所不同,也不影響他們的收益,只不過是多少問題。可如今中共派出農管,不僅要管他們的種植、養殖種類,隨意銷毀、抓拿農民的東西,還要他們考取證件才能上崗,可真是活久見。

或許會有人說,西方發達國家很多農民也要考取農民證才能當農民啊。比如英國職業農民資格證書就分為「農業技術教育證書」系列和「農民職業培訓證書」兩大系列。德國職業農民有5個級別,都需要進行相應的農業培訓,而這些培訓是有國家資助的。

與西方發達國家的農業高度機械化、規模化、高技術化、專業化、集約化相比,中國的農業現代化與之還有很大的差距。西方的農業證是為了保障農民更好的掌握現代農業技術,而中共的農業證考察的又是什麼呢?看看前邊說的考察內容就知曉了,這哪裡是真正與西方現代農業接軌,推動農業高技術化?這不是擾民又是什麼呢?

還有報道質疑說,有的在城裡打工人員是農村戶口,屬於農民,既不會種地,也不會插秧,農民證書也考不下來,那以後像這類沒農民證的人既不是農民,也不是工人,那該怎麼稱呼?而這樣的農民在中國至少上億。

在這篇報道下,有大量跟帖,但很多被刪,原因大家都心知肚明。一位未被刪除留言的網友諷刺道:「呼吸空氣證,放屁都需要證。」足見大家認為此舉是多麼的荒唐。

農管高調現身後被曝出的種種奇葩事,透出了兩個重大問題。一個是中共財政必定出現了危機。農管單位如其他交管、城管一樣,財政撥款減少,為了維持開支,必須尋找創收辦法,而從農民那裡收取「物業費」、讓農民繳納罰款、藉由農民證賺取培訓費、補考費等,大概率是他們想出的辦法。

二是面對內外交困局面,中共高層內心高度不安,在加強城市維穩的同時,也開始加強對農村的管控。除了以往的村管委會,再加上農管,其目的就是將農民的一舉一動掌握在手中。

大概是農管的高調惹起了眾怒,據大陸官媒報道,4月15日,中共國務院農業農村部法規司有關負責人就農業綜合行政執法隊伍建設有關情況答記者問。從問答中,可以捕捉到的重要信息就是截至2022年底,市縣兩級農管機構已按要求組建完成。這就可以理解為何今年疫情過後,多地農村出現奇葩情況。

對於農管執法中的亂象,這名負責人稱他們印發了《農業綜合行政執法事項指導目錄》,各地也結合實際制定了相應的目錄,對執法事項實行清單管理,要求「法無授權不可為」。其稱,農管的主要職責是「打擊假冒偽劣種子、農藥、獸藥等侵農害農違法行為,不會干擾農民正常生產生活」。其表示網上有的帖子提到的「禁止房前屋後種瓜種菜」等,並不屬於農業綜合行政執法範圍。

該負責人還強調,農管人員要「樹立法治意識、程序意識,實現依法護農、依法興農」,潛台詞是近期一些農管人員所為已經屬於違法行為。可即便違法,他們能被處理嗎?畢竟他們也是聽從官員的命令。

值得注意的是,該負責人在最後還提到了農管經費問題和大數據管控農村問題。他稱要「推動各地加強執法裝備配備,強化執法經費保障,確保將執法工作運行、執法裝備建設、罰沒物品處置等日常辦案必須的支出全額納入同級財政預算」,其中提到「罰沒物品處置等納入財政預算」是不是在證實農管的經費來源之一就是罰沒?

針對進一步管控農村,負責人則稱要「加快建設全國統一、互聯互通的綜合執法信息系統和部級指揮調度平台,充分利用遙感、大數據等現代化信息手段,實現網上辦案、案件數據網上整合歸集,重特大案件實時、同步、聯動指揮調度,有力提升執法效能」。換言之,中共就是要在農村也建立一個如城市一樣的監控大數據系統,而且正在進行中。

然而,中共此舉恰恰是在自己狂奔的覆滅路上又埋上新的火藥桶。試問,本就長期被盤剝的農民,有多少還能繼續忍受中共的倒行逆施?是否會給中共製造新的問題和亂象?有一點可以肯定的是,他們與城市中早已不滿中共的民眾,同樣樂見中共的早日倒台。

本文只代表作者的觀點和陳述。

(轉自大紀元/責任編輯:劉明湘)

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