減少不確定 經建會倡環評預審

【新唐人2010年8月23日訊】(中央社記者楊淑閔台北23日電)中科環評案爭議,引起外商對台灣環評制度的關切。行政院經建會主委劉憶如說,重點在於政策前後要一致;副主委黃萬翔說,經建會正與環保署研議修法強化環評預審制度。

「投資台灣招商說明大會」台北場今天圓滿完成。劉憶如傍晚在記者會上表示,招商說明會確有人問到環評問題,基本上業界要知道的是事先狀況為何,若情況明確,就可依標準決定要不要投資。投資人擔心的是「當初認為可以做的事,後來變得不一樣」,政策維持一致性,是投資者非常需要的投資安定關鍵。

黃萬翔說,經建會與環保署上週共同提案修正環評制度,修正方向包括確認重大公共政策或重大投資是否應做政策環評;在政策確立後,再進行相關投資,避免投資過程中產生爭議。

其次,經建會希望建立環評預審制度,若能做好,先確立政策的可行性,再進行事業財務的規劃,各方面爭議就會小。

黃萬翔說,目前環評制度可能分為兩階段進行,外界質疑第一階段環評開放民眾參與不夠明確,將來若能透過預審,把一、二階段環評合一,爭議就會減少。

他強調,不管如何,政府一定會依信賴保護原則,事先就明確說明相關問題,不要造成投資風險不確定,不確定的風險才是最大的成本跟風險;政府應該把不確定性儘量降到最低,成為投資經營者的最大保障。

但他也說,修法是法制化的做法,以現在審議作業,預審不一定要修法才能進行,例如很多非都市土地的變更,只要政府願意協助預審,業者也接受這樣的服務,馬上就可以做。不過,經建會認為將來最好是從法制化的角度去修法,環保署也正在研究。

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